人保财险徐州邳州支公司党支部紧扣金融“五篇大文章”之普惠金融部署要求，充分运用“四步学习法”推动理论学习与民生服务深度融合，牢固树立和践行正确政绩观，立足保障改善民生、做实普惠金融，把践行金融工作政治性、人民性落到实处。支公司连续四年独家承接辖区困境儿童团体专属保险项目，精准为孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭子女筑牢风险屏障，以金融温度护航特殊儿童群体健康成长。
一、深学政策体察民情，用心倾听困境儿童的现实期盼
党支部坚持以理论学习引领实践服务，把吃透上级政策、摸清民生需求作为开展普惠保障工作的首要前提。支部班子带头组织党员骨干专题学习未成年人权益保护、社会分层救助、普惠金融发展等政策文件，主动对标地方民政工作总体部署，找准国企金融服务基层治理的切入点和发力点。
立足邳州县级市农业大市、人口大市地域特点，辖区困境儿童群体基数较大，此类家庭收入薄弱、抗风险能力不足，一旦遭遇意外伤病，极易加剧家庭生活困难，是地方民生保障的重点关注群体。如何发挥保险风险保障功能，补齐特殊群体兜底保障短板，一直是党支部重点思考、持续推进的民生课题。班子带头履职攻坚，主动对接民政部门、乡镇(街道)儿童关爱部门，通过政企联动全面摸排辖区困境儿童人数、家庭结构、生活现状及风险痛点，系统摸清民生底数、锁定服务对象、厘清群众急难愁盼，确立“专属保障、精准兜底、全面覆盖”的服务目标，为项目落地实施筑牢前期工作基础，实现民生需求在哪里，党建服务、人保保障就跟进到哪里。
二、细致梳理现有保障供给，在效益与民生之间坚守为民初心
党支部坚持问题导向，对照地方现有社会救助保障体系、现有保险服务供给，全面查摆特殊儿童群体保障短板与服务堵点。通过梳理现有民生保障政策、复盘过往保险服务案例、汇总群众反馈意见，梳理出当前困境儿童保障服务存在的突出短板：一是现有基础救助侧重生活帮扶，意外、医疗风险保障覆盖面不足，风险兜底力度有限;二是普惠保险产品适配性不强，缺乏针对困境儿童的专属定制保障;三是传统理赔流程繁琐、材料较多、跑腿频次高，老年家长、困难家庭线上操作不便;四是基层保险政策宣传不到位，群众对保障范围、理赔流程知晓度低，服务触达存在盲区。
同时，党支部召开专题支委会研讨如何取舍问题：立足经营实际客观研判项目现状，该保障项目面向特殊弱势群体，保障范围广、赔付频次高，长期处于高赔付、低收益、连年亏损的运营状态，存在明显经营压力。在此次效益与民生的取舍考验上，党支部决定牢固树立正确政绩观，坚决摒弃重规模、重效益、轻民生的片面经营理念，坚守国有金融企业政治责任和社会责任，确立社会效益优先、民生保障为重的工作原则，明确不降保障标准、不减服务质量、不撤民生项目，以党建定力守住普惠为民初心，持续深耕特殊群体兜底保障工作。
三、下沉一线走访调研出实招，为孩子们织密坚实温暖的风险防护网
针对排查梳理的短板弱项，党支部以深度调研破解服务难题，组建党员专项调研服务队，联动民政部门通过入户走访、座谈交流、数据比对、问卷征集等多维度方式，直面群众诉求、找准解题答案，坚持边调研、边会商、边优化、边提升，全面升级产品保障和便民服务体系。
一是定制优化专属保障产品，保障更精准。立足普惠兜底民生导向，坚持“低成本、高保额、广覆盖、快理赔”原则，持续迭代优化保障条款，全面覆盖意外身故伤残、意外医疗、疾病住院医疗等儿童高频风险场景，不断拓宽保障维度、提升兜底保额，为困境儿童提供全方位、高适配、强兜底的专属保险保障。
二是全面升级便民服务机制，办事更暖心。开通困境儿童专属理赔绿色通道，组建党员志愿服务专班，建立下沉式一线服务模式。针对特殊困难家庭推出上门收集材料、协助线上报案、全程代办指导的一站式暖心服务，实现案件快速受理、快速核查、快速赔付，最大限度降低群众办事成本、减轻家庭就医压力。
三是抓实全员覆盖政策宣讲，覆盖更全面。组织党员志愿者深入乡镇村居、校园课堂，逐人逐户核对保障台账，全面夯实承保信息，确保应保尽保、全员覆盖、不漏一人。同时用通俗易懂的语言常态化宣讲保险政策、保障范围、报案方式、理赔流程，打通政策宣传“最后一公里”，切实提升群众知晓度、信任度和获得感。
四年以来，项目每年持续为辖区3800余名困境儿童提供每年16.44亿元风险保障，即便2023年至2025年项目赔付率持续超100%，在连年亏损的经营压力下，党支部坚持服务初心不变、保障力度不减、服务标准不降，以长期坚守扛起国企民生兜底担当。
四、闭环管理持续提质增效，让普惠的微光向外传递延伸
党支部把党内“四部学习法”闭环管理机制运用到业务全流程，建立“支部统筹、党员跟进、回访核验”工作机制。针对项目建立承保、宣传、理赔、回访全流程台账管理制度，支委会定期听取项目进展汇报，针对回访发现的服务短板，联动民政、乡镇儿童关爱部门协同研判优化，构建“发现问题—会商研判—优化方案—跟踪落实”的完整工作闭环，持续完善保障方案、优化服务流程、提升服务质效。同时，以困境儿童专属保险项目为普惠服务样板，系统总结可复制、可推广的服务经验，推动服务模式向老年人、新市民、低收入群体延伸，把单点民生项目，拓展为党组织引领普惠金融的长效工作。
四年接续坚守，是党支部深耕普惠金融的生动实践，更是践行正确政绩观、厚植为民情怀的真实写照。下一步，党支部将持续把党建引领贯穿普惠金融全过程，不断优化困境儿童专属保障方案，深化政企党建联建，放大样板示范效应，不断丰富普惠服务场景，用心用情做好普惠民生文章。以党建红守护少年成长路，以专业保险力量筑牢基层民生安全防线，彰显国有金融企业的责任担当，持续讲好新时代人保普惠为民服务故事。
