在数字时代，公共数据被视为极具价值的资源，其庞大的规模和潜在的应用价值为社会服务和产业升级带来了无限可能。然而，政府有限的数据供给能力与社会各界多样化的数据需求之间，存在着难以跨越的鸿沟。

近年来，山东省通过开展以公共数据资源授权运营为核心的改革实践，探索出了一条破解这一难题的有效路径。

在医疗健康领域，山东实现了医疗服务与商业保险的深度融合。传统的核保流程需要耗时两三天，而借助公共数据资源的应用，现在只需短短几秒钟即可完成。通过整合全省4800余家医疗机构的历史诊疗数据，构建了覆盖超过1.3亿条原始记录的专题数据库，并形成了30亿余条标准化的数据资产。

这种高效的数据应用不仅提升了服务效率，更显著降低了运营成本。单次核保成本降低40%以上，欺诈风险识别准确率达到90%，为商业保险的风险控制提供了可靠支撑。

在制度建设方面，山东省建立了完善的公共数据资源授权运营体系。通过"1+4"政策框架，明确了从整体授权到分领域、分场景的具体操作规范，确保了数据运营的有序开展。同时，山东率先探索将医疗数据资产进行价值评估和有偿使用，在全国范围内开创了先例。

在培育数据产业生态方面，山东省采取多项措施吸引和鼓励企业参与数据要素市场建设。全省14个市均已设立专门的数据要素企业，累计授权运营公共数据总量达到1.33PB，开发出548款适用于不同领域的数据产品。

济南市利用医保、社保等公共服务数据，推出了"泉融E贷"金融产品，帮助金融机构为中小微企业授信超过45亿元；青岛市则通过举办公共数据运营大会，吸引了1600多家企业参与，形成了多方协同的产业发展格局。

这些探索和实践不仅提升了公共数据的价值 utilization，也为全国范围内的数据要素市场化配置提供了有益经验。未来，山东将继续深化改革创新，在数据资源的高效利用和产业生态建设方面发挥示范引领作用。