今年国庆中秋假期期间,国内旅游人数达到8.88亿人次,旅游消费总额超过8090亿元,充分展现了我国旅游市场的强劲活力。随着旅游业逐渐成为大众日常生活的重要组成部分,加强规则与监管显得尤为重要。

近期,国务院办公厅印发了《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》(以下简称《通知》),明确提出要依法落实旅游市场监管责任,通过全流程监管机制,为旅游市场健康发展提供坚实的制度保障。

近年来,随着旅游业的快速发展,一些问题也随之浮现。例如,部分在线平台利用大数据技术对老客户实施价格歧视;低价游宣传背后往往隐藏着强制购物等消费陷阱。这些问题不仅直接侵害了游客的合法权益,还严重损害了行业的整体信誉。《通知》的出台将有助于加强监管力度,进一步优化旅游市场环境,提升游客的消费体验。

要实现有效监管,关键在于构建覆盖服务全过程的监管体系,包括事前、事中和事后三个环节。在事前阶段,需要严格把控市场准入门槛,确保经营主体合法合规;在事中阶段,要加强动态监测,及时发现并纠正违规行为;在事后阶段,则需高效处理游客投诉,并对违法违规企业进行惩处,以巩固监管效果。

《通知》还明确了各相关部门的职责分工,包括文化和旅游、公安、交通、市场监管等多个部门,形成了各司其职又协同联动的监管格局。从禁止在线平台的价格歧视和虚假宣传,到压实旅游包车企业的安全生产责任,再到督促购物场所和景区提供质价相符的服务,这些措施既扩大了监管范围,也提高了监管效率。

旅游业的发展依赖于市场机制,同时也离不开良好的口碑效应。加强全链条监管并非是为了限制行业的发展活力,而是通过规范引导,促进市场的良性竞争和发展。只有切实落实各方责任、织密监管网络,才能在保持旅游市场繁荣的同时,确保其规范化发展,推动我国旅游业从规模扩张向品质提升迈进。