甘肃省人民政府办公厅近日印发《2026年甘肃省“农文旅体健展商”融合促消费工作方案》(以下简称《方案》)。该方案聚焦于扩大内需和促进消费,推动农业、文化、旅游、体育、康养、展销展会和商贸七大领域的深度融合,以充分释放消费潜力,满足群众多元化消费需求,助力全省经济社会的高质量发展。

《方案》强调,将坚持政府引导与市场主导相结合,创新驱动与融合赋能并重。充分发挥甘肃独特的资源禀赋和产业基础,通过创新消费场景、优化供给结构、改善消费环境等举措,推动“农文旅体健展商”领域的深度融合发展,从而实现消费市场的扩容提质和增效升级。

在打造融合消费场景、激发市场活力方面,《方案》提出了七大具体措施。其中,拓展文旅体验空间是重要组成部分。围绕黄河文化、长城文化等核心资源,整合优质文旅要素,开发研学、康养等特色线路,并深入推进“八个一”文化品牌建设。通过打响“交响丝路·如意甘肃”这一文旅品牌,礼县崖城镇等地已成功探索出盘活资源打造农文旅融合样本的经验模式,为全省提供了实践参考。

此外,《方案》还提出要着力打造多元融合场景,引导商业综合体和特色街区优化供给结构。推动景区与非遗工坊、地方特产店实现一体化发展,支持场馆开发文创产品,建设精品民宿集群,并盘活闲置空间植入多元化消费场景。同时,针对群众就近休闲的需求,《方案》特别提出激发“微度假”活力,推出旅游年卡、景区门票优惠等措施,落实带薪休假制度,并重点开发“周末游”和“周边游”等短线旅游产品。

在夜间经济与体育赛事方面,《方案》明确要创新演艺与夜间经济的结合方式,升级黄河风情线、鸣沙山月牙泉等景区的夜间体验项目,打造敦煌夜市等具有影响力的夜间经济商圈。同时,放大体育赛事效应,提升兰州马拉松等品牌赛事的影响力,并开发“跟着赛事游甘肃”的旅游产品,积极发展户外体育活动。

《方案》还提出推行“票根经济”,推出“票根套餐”和入境文旅套票,以此撬动相关配套消费。在健康服务领域,《方案》强调要强化医养结合,拓展中医药健康服务,并推广“体医融合”的创新模式。

为丰富消费市场供给、优化消费结构,《方案》明确了多项重点任务。其中包括培育“三新”消费模式,支持兰州、张掖开展相关试点,力争引进各类首店150家以上,同时支持“Z世代”新消费和悦己新业态的发展;扩大“甘味”产品的消费规模,塑强“甘味”品牌,并推动其进入更多商超渠道,拓展国内外市场。此外,《方案》还提出加快数字消费发展,支持企业拓展线上销售渠道,组织开展直播电商大赛,推广智慧消费场景。

在会展消费方面,《方案》要求创新兰洽会等重点展会模式,将会展“流量”转化为实际的消费增量。同时,挖掘大宗消费潜力,实施消费品以旧换新政策,拓展汽车后市场;完善服务消费体系,推进“物业+养老+家政”融合服务模式,并推出银发旅游和适老产品。此外,《方案》还提出开拓入境消费市场,优化入境游客的服务体验,力争离境退税商店达到30家以上。

为改善消费环境、增强消费信心,《方案》提出了四方面的保障措施。其中包括深化消费者权益保护机制,推广“放心消费+智慧监管”模式,确保预付卡消费安全;创新信用监管机制,打造“信用游河西”品牌,并探索“AI+信用”的应用场景。此外,提升金融与便民服务的水平,开展金融促消费专项行动,推行促销活动线上即报即办。同时,成立工作专班,加强部门协同合作,常态化推进数据共享和效果评价,并积极学习外地经验以推动融合发展。